Кабінет Міністрів України подав до Верховної Ради законопроєкт, що має на меті реформувати сферу торговельного мореплавства та судноплавства на внутрішніх водних шляхах. Документ, зареєстрований під номером № 15584, спрямований на оновлення правил роботи галузі та приведення їх у відповідність до міжнародних стандартів, зокрема Конвенції ООН з морського права 1982 року.
Законопроєкт передбачає внесення змін до низки законодавчих актів, включаючи Кодекс торговельного мореплавства, закони “Про транспорт”, “Про внутрішній водний транспорт”, “Про морські порти України” та інші.
Головні нововведення законопроєкту:
- Чіткий розподіл повноважень: Документ усуває дублювання функцій між Міністерством розвитку громад та територій і Адміністрацією судноплавства. Також розмежовуються повноваження начальника морського порту (відповідального за господарську діяльність) і капітана морського порту (відповідального за безпеку судноплавства на акваторії).
- Масштабна дерегуляція: Законопроєкт пропонує скасувати ліцензування певних видів господарської діяльності, зокрема перевезення пасажирів і небезпечних вантажів морським та річковим транспортом. Це пояснюється тим, що ці питання вже врегульовані іншими механізмами безпекового контролю. Крім того, спрощується процедура реєстрації суден шляхом відмови від складної системи розподілу на 13 категорій та 5 підкатегорій для розрахунку реєстраційного збору, а також скасовується необхідність надання зайвого суднового свідоцтва про право власності.
- Європейські стандарти безпеки та кадрів: Уточнюються правила щодо дипломування моряків та встановлюється вичерпний перелік регульованих професій екіпажів. Оновлюються вимоги до кваліфікації палубної команди суден внутрішнього плавання, впроваджуються міжнародні норми охорони портів та суден, а також сучасні екологічні стандарти поводження з судновими відходами.
Очікується, що ухвалення цього закону сприятиме зменшенню адміністративного тиску на галузь, мінімізації корупційних ризиків завдяки чіткому розмежуванню зон відповідальності та підвищенню загального рівня безпеки українського судноплавства.
