В Рівненській ОВА роз’яснили, яким чином та з яких причин змінювалася ціна новобудови обласного шпиталю для ветеранів війни, зведення якого заплановано закінчити до кінця 2025 року, тут також спростовують відомості в мас-медіа про «розкрадання» грошей на будівництві.
Про це в розмові з журналістом Укрінформу повідомила заступниця голови Рівненської ОДА Людмила Шатковська.
«Така пильна увага преси, суспільства до будівництва лікувально-відновлювального корпусу в обласному шпиталі ветеранів війни зрозуміла – це найбільший об’єкт, що зараз будується в країні; закінчення будівництва, яке стартувало у 2023 році, передбачається до кінця 2025 року. І воно з перших днів – під наглядом правоохоронних органів, прокуратури, Держаудитслужби, воно у мене на постійному контролі», – зазначає Шатковська.
Як розповів, зі свого боку, директор департаменту з питань будівництва та архітектури ОВА Андрій Ярусевич, відповідно до експертного висновку від 16 жовтня 2023 року, сукупна кошторисна ціна об’єкта складає 1 млрд 397,3 млн гривень. Фінансування робіт відбувалося за рахунок ресурсів за програмою Ukraine Facility.
«Департамент, що є замовником будівництва, вже ініціював старт процедури введення об’єкта в експлуатацію для отримання документа про готовність. Перевіряє відповідність об’єкта проєктно-кошторисній документації ДІАМ (Державна інспекція архітектури та містобудування України). Спеціалісти місцевого підрозділу інспекції перевірку завершили, зауважень не було, підготовлені ними матеріали зараз вивчаються в Держінспекції в Києві», – пояснює керівник департаменту.
Стосовно звинувачень, опублікованих у ЗМІ, щодо завищення цін, то Ярусевич, зокрема, акцентував увагу, що, по суті, від згаданих в публікаціях електронних замків для особистих шаф, які були закладені у початковій проєктно-кошторисній документації, згодом зовсім відмовилися на користь механічних, оскільки виконавець робіт вважав, що вони надто коштовні.
«Згодом проєктно-кошторисна документація змінювалася. І в договірній ціні тих електронних замків, які були в проєктно-кошторисній документації, і в тендері, вже немає. Тобто ми уклали угоду без цих електронних замків. Це питання взагалі зникло – їх немає ані в актах на оплату форми КБ-2в, ані по договірній ціні, яку ми уклали після проведення процесу закупівлі», – пояснив очільник департаменту.
Щодо вартості наркозно-дихального апарату для кабінету МРТ, то, як роз’яснив Ярусевич, завдання на проєктування видає головний лікар, розуміючи, яке саме устаткування необхідне для найкращої роботи медичного закладу.
«Звинувачують, що є інший апарат, який дешевший. Але ж мова йде про конкретні технічні властивості, які повинно мати таке обладнання. І той апарат, який прописаний в проєктно-кошторисній документації, він відповідає параметрам, що визначені медиками, і тій ціні, що вказана в тендері», – додав директор департаменту.
Окрім того, в ОВА зауважують, що замовлене обладнання є технічно більш вигідним, у порівнянні з тим, про який йдеться в ЗМІ, і через це його вартість вища. Зокрема, за інформацією ОВА, йдеться про ширший спектр частоти та тригерів, вищу стійкість до відмов, меншу вагу і нижче споживання електроенергії, глибший моніторинг та інше.
Як, у свою чергу, також підкреслила Шатковська, те, яким саме має бути медичне забезпечення, вирішують не замовник будівництва, не підрядник чи посадовці – це роблять спільно експерти-медики, обговорюючи шлях пацієнта і обладнання, яке потрібне для надання допомоги.
Стосовно ціни стінових облицювальних сендвіч-панелей, то, як акцентують в ОВА, тут також потрібно враховувати, що мова йде саме про ті матеріали, які застосовують в хірургічному блоці, а не в господарських будівлях, тому некоректно зіставляти вартість таких різних за функціоналом матеріалів. За словами директора департаменту, проєктувальник враховує вимоги державних будівельних норм до хірургічних блоків, і включає ті матеріали, які можливо використовувати саме в операційних.
«У цих панелей, зокрема, спеціальне покриття, яке не реагує на спецобробку – на дезінфікуючі засоби, не виділяє шкідливих речовин. Тому, якщо йдеться про ціну тих чи інших панелей, слід враховувати функціонал і порівнювати між тими, що підходять саме для хірургічних блоків. Бо інакше – це як зіставляти автомобіль і літак – і те, і те рухається, проте різниця таки є», – сказав директор департаменту.
Він також додав стосовно ціни системи алюмінієвих композитних панелей, що Держаудитслужба провела ревізію – порушень не виявлено.
«Ця ревізія була ще до публікацій у ЗМІ», – зауважив Ярусевич.
Начальник відділу з юридичної роботи та державних закупівель департаменту (саме працівники цього відділу здійснювали закупівлю) Олександр Ясковець пояснює, що проєктувальник під час підготовки проєкту не просто має, а змушений обирати найбільш оптимальне обладнання, будівельні матеріали, адже далі проєкт проходить державну експертизу.
«Закупівля стартувала ще з 2023 року. Зважаючи на чотири коригування, у нас було чотири договори по цьому об’єкту. Три закупівлі були тендерні і одна закупівля була прямим договором. У системі Prozorro, ввівши назву цього об’єкту, покаже чотири закупівлі з початковими сумами. Тому що коли проводиться закупівля – оголошується тендер, ми беремо з проєкту суму, ми її не змінюємо – як нам сказав проєктувальник, як підтвердила експертиза. Беремо все, що є в проєкті, завантажуємо в Prozorro, і підрядник рахує, за скільки він може виконати. Відповідно є відкритість для суспільства, перевіряється наше техзавдання, тендерна документація, проєкт договору ще до його укладення є в системі. Скажу, що всі закупівлі, які в нас були, вже перевірені Держаудитслужбою», – зазначив керівник відділу.
Він додав, що у Держаудитслужби були зауваження щодо проєкту – йдеться про помилки технічні, пов’язані з людським фактором. Зокрема по першому тендеру було зауваження щодо надмірної кількості відеокамер. Ясковець підкреслив, що на це відразу відреагували.
В ОВА також повідомили, що в 2023 році Держаудитслужба перевіряла цей об’єкт не лише в частині закупівлі, але й в частині виконання робіт. Ревізори-будівельники працювали безпосередньо на об’єкті – порушень не виявили.
В ОВА запевнили, що зацікавлені, щоб після введення об’єкту в експлуатацію для уникнення будь-яких спекуляцій Держаудитслужба провела ще одну ревізію. Також в ОВА прогнозують, що загальна кошторисна ціна за чотирма договорами з підрядником на фініші буде меншою від заявленої, тобто буде економія грошей. Це пов’язано з такими чинниками, як коливання цін, курс валют.
За інформацією видання «Наші гроші», орієнтовна переплата по згаданих позиціях може скласти 12 млн грн.
Як повідомляв Укрінформ, на Рівненщині споруджують новий реабілітаційний корпус обласного шпиталю ветеранів війни. Будівельники почали зводити споруду восени 2023 року. Будівництво планують завершити вже в 2025 році. Новий корпус обласного шпиталю ветеранів війни забезпечить лікування та відновлення військових із складними черепно-мозковими та спинальними травмами.
Рівненський обласний шпиталь ветеранів війни увійшов до переліку 6 українських лікарень, оновлення яких профінансує Єврокомісія. На модернізацію шпиталю виділять 19,6 млн євро.
Фото: Рівненська ОВА